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煤電價(jià)格倒掛，拉閘限電頻發(fā)
作者：www.wsju.cn 時(shí)間:2021-10-06 17:04??點(diǎn)擊: 次

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“火電行業(yè)陷入成本倒掛發(fā)電、全線虧損的狀態(tài)，已嚴(yán)重影響到了蒙西地區(qū)電力市場交易的正常開展，并對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行及電力平衡帶來重大風(fēng)險(xiǎn)。”內(nèi)蒙古工信廳、發(fā)改委如此解釋調(diào)整電力交易市場價(jià)格的背景。

早在今年6月份，寧夏發(fā)改委就召開電煤供應(yīng)座談會(huì)，研究電廠煤源緊張，煤炭價(jià)格大幅上漲，造成電價(jià)與發(fā)電成本倒掛，部分電廠面臨停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等問題。
湖南省發(fā)改委也在通知中提到“疏導(dǎo)火電燃料成本”。

可以看出，在此輪“限電潮”之前，各省份就已經(jīng)注意到了煤電價(jià)格倒掛的嚴(yán)峻問題，并相繼出臺(tái)允許電力交易價(jià)格上浮的政策。
其實(shí)，煤電價(jià)格倒掛也是目前“限電、停電”的主要原因之一。對于以火力發(fā)電為主的發(fā)電企業(yè)來說，燃煤成本基本上是最主要的成本支出。事實(shí)上，從今年上半年開始，電煤價(jià)格始終高位運(yùn)行。
生意社數(shù)據(jù)顯示，今年6月4日，動(dòng)力煤(京唐港動(dòng)力煤市場)的報(bào)價(jià)約為930元/噸;到9月28日，動(dòng)力煤(京唐港動(dòng)力煤市場)的報(bào)價(jià)約1630元/噸，短短3個(gè)月的時(shí)間，就上漲了約75.2%。
紅星資本局注意到，僅從9月3日到28日，動(dòng)力煤(京唐港動(dòng)力煤市場)報(bào)價(jià)就上漲了近500元/噸。

煤電價(jià)格倒掛，帶來最直接的影響，就是供電供熱企業(yè)成本上漲，利潤空間被擠壓。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，在1-8月全社會(huì)用電量兩位數(shù)增長的情況下，電力熱力供應(yīng)企業(yè)利潤跌15.3%，而煤炭開采和洗選業(yè)利潤同比大145.3%，煤炭燃料加工業(yè)利潤同比暴漲2471.2%。
供電供熱企業(yè)的利潤被成本吞噬，也打破了電廠盈虧平衡，陷入“發(fā)一度電，賠一毛錢”的怪圈，9月初，大唐國際、北京國電電力等11家燃煤發(fā)電企業(yè)就因此聯(lián)名呼吁漲價(jià)。
積極解決煤炭供應(yīng)、運(yùn)輸問題.

專家：電價(jià)和煤炭供應(yīng)政策調(diào)整要抓緊跟上
日前，紅星資本局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家煤礦表示，保供給是當(dāng)前首要任務(wù)。受訪煤礦有的需要保障所屬集團(tuán)旗下的電力供應(yīng)，有的與電力企業(yè)簽訂了第四季度增量保供合同，都沒有多余的庫存和產(chǎn)能對外售煤。(鏈接：煤電倒掛背后：陜西、內(nèi)蒙古多煤礦不再“對外售煤”，有車隊(duì)無煤可運(yùn))
而煤炭水運(yùn)相關(guān)負(fù)責(zé)人向紅星資本局表示，水運(yùn)價(jià)格近期高位回落，但仍比去年同期上漲了50%以上。貨船的船期沒有那么緊張，但國慶后訂船仍需等待5天。
目前，相關(guān)部門也在積極解決全國煤炭緊缺的問題。9月29日，國家發(fā)改委、國家鐵路集團(tuán)也發(fā)布了《關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋鐵路運(yùn)力保障有關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步加大對發(fā)電供熱煤炭運(yùn)輸?shù)膬A斜力度。

在此之前，中煤集團(tuán)也表示，為進(jìn)一步落實(shí)發(fā)改委保供穩(wěn)價(jià)要求，中煤集團(tuán)繼低于市場價(jià)格10元/噸向江蘇利港供應(yīng)煤炭后，再次以低于市場價(jià)格10元/噸向浙能集團(tuán)供應(yīng)煤炭(“明州76”輪)，保障重點(diǎn)電力用戶用煤需求。

9月27日，據(jù)《吉林日報(bào)》報(bào)道，吉林省省長韓俊指出，要多路并進(jìn)保煤炭供應(yīng)，派專人到內(nèi)蒙古駐煤礦，逐一落實(shí)煤炭購銷運(yùn)輸合同，把內(nèi)蒙古自治區(qū)政府對吉林省的各項(xiàng)支持措施盡快落到位;爭取更多的進(jìn)口指標(biāo)，抓緊推進(jìn)俄煤、印尼煤、蒙古煤等外采計(jì)劃;自產(chǎn)煤企業(yè)要專班駐礦，在保證生產(chǎn)安全的前提下，能開盡開，開足馬力，釋放產(chǎn)能;加大政策支持力度，擴(kuò)大市場采購范圍;加快儲(chǔ)煤基地建設(shè)，推動(dòng)儲(chǔ)備煤保質(zhì)保量盡快達(dá)標(biāo)。

另據(jù)《合肥晚報(bào)》，安徽省能源局也表示，督促煤炭企業(yè)全力增加電煤供應(yīng)，千方百計(jì)將電煤庫存提高到7天以上并抓緊消缺，組織專家抓緊排除故障，確保不發(fā)生無煤停機(jī)和非計(jì)劃停機(jī)。
9月29日，山西省保供十四省區(qū)市四季度煤炭中長期合同對接簽訂會(huì)舉行。會(huì)議指出，中央駐晉煤炭企業(yè)將保供天津、福建、河北、廣東、遼寧等5個(gè)省市;晉能控股集團(tuán)有限公司對接廣西、江蘇、吉林、安徽、上海、浙江等6個(gè)省區(qū)市，山西焦煤集團(tuán)承擔(dān)河南省保供任務(wù)，華陽新材料集團(tuán)承擔(dān)海南省保供任務(wù)，潞安化工集團(tuán)承擔(dān)山東省保供任務(wù)，其余保供任務(wù)由山西省各市煤炭企業(yè)承擔(dān)。
對于各地政府相繼出臺(tái)的允許電力交易價(jià)格上浮的政策，廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)對紅星資本局表示：“電力交易價(jià)格上浮，對緩解目前電力緊張的情況是有好處的。”同時(shí)，林伯強(qiáng)也指出，除了電力市場交易價(jià)格上浮，后續(xù)關(guān)于電價(jià)和煤炭供應(yīng)的相關(guān)政策都要抓緊跟上。

“解決電力緊張，要把短期目標(biāo)和中長期目標(biāo)分開。短期來看，如何釋放煤炭產(chǎn)能、如何讓火電企業(yè)有動(dòng)力去發(fā)電，解決這兩個(gè)問題，才算是過了短期這一關(guān)。”林伯強(qiáng)說。
林伯強(qiáng)繼續(xù)建議：從長期來看，解決工業(yè)用電短缺的問題，要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面入手，例如調(diào)整高耗能企業(yè)等;另外一個(gè)就是煤炭問題，將煤電的比重降下去，提高新能源發(fā)電的比例。

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